黨的十九屆五中全會提出，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。

　　近年來，北京市以供給側結構性改革引領和創(chuàng)造新需求，持續(xù)推動經濟高質量發(fā)展，探索構建新發(fā)展格局的有效路徑，尤其是適應消費結構升級趨勢，創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式，以高質量供給提高居民消費意愿，建設國際消費中心城市。

　　北京市政協港澳臺僑工作顧問毛大慶在政協北京市第十三屆委員會第四次會議上提出應該搭建品牌孵化平臺、以創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)助力城市更新。

　　提案內容如下：

　　一、民營城市更新運營商最大的資金壓力來自于房屋租金。建議政府出臺相關政策，打破原有的房屋資源壟斷形式，清理轉租、轉包的中間商，讓國資公司或房產持有方與民營運營公司直接對接，凈化資產承租關系，釋放商業(yè)租金的靈活性，盤活更多的閑置資產。

　　二、引入專業(yè)評估機構對街區(qū)資產進行公允價格評估。根據公允價格租金對引入的運營內容進行扶持，可考慮三年孵化模式，運營第一年公允價格下進行折扣管理，此后根據租金逐年遞增 �，F狀市場租金價格缺少市場管理機制，隨行就市，影響內容持續(xù)生長。

　　三、加大銀行等金融機構對運營企業(yè)的信貸支持，由政府出面多方統(tǒng)籌加強銀行對運營企業(yè)的金融支持，特別是針對網紅企業(yè)、匠人企業(yè)，以展期、續(xù)貸等方式提供信貸資金無縫銜接。

　　四、由政府牽頭并出臺扶植政策，由有資質、有實力的城市更新運營商負責搭建網紅品牌孵化平臺，將新消費形式與網紅IP整合輸出，賦能城市空間，夯實城市更新的文化復興。在平臺搭建的過程中，運營企業(yè)可通過投資、并購等方式沉淀IP資源庫，再通過流量孵化、資本孵化、激勵孵化等多種方式擴張IP孵化平臺的覆蓋范圍和影響力，整合打造多場景、多元化的運營體系，賦能城市空間。

　　五、由政府牽頭，出臺相關政策對舊城區(qū)主要街區(qū)，騰退50年代房管局管理“商企租”用房、及個人承租的直管公房，通過市場化的運作方式篩選從事內容運營的優(yōu)質民營企業(yè)，由國資企業(yè)與民營合資成立運營平臺，以“政府引導、國資參與、企業(yè)運營”的方式管理和運營閑置資產。一方面企業(yè)可以直接拿到一手的閑置房產資源，另一方面政府也可以利用民營企業(yè)有活力、有效率、決策機制靈活的優(yōu)勢，運用財政資金杠桿長效扶持、補貼優(yōu)質的業(yè)態(tài)內容，完成城市更新的消費內容升級，重塑街區(qū)活力。

　　六、大力開展“匠人文化”“匠人精神”宣傳，從宣發(fā)系統(tǒng)動用政府資源、融媒體資源傳播、樹立新經濟、新品牌形象，用市場+媒體共同孵化新的高成長性網紅IP。

　　七、北京應考慮成立關于“城市更新”的專門機構，以整合資源、統(tǒng)籌各方相關職能和利益相關群體、降低成本，更高效地推升北京城市升級改造的水平。

來 源： 鳳凰網  

   編 輯：liuy