11月23日，史詩級救市政策“金融16條”正式發(fā)布。次日，融資“大禮包”立竿見影。

　　中國工商銀行與萬科、金地、綠城中國、龍湖、碧桂園、美的置業(yè)、金輝等12家房企簽訂協(xié)議，提供意向性融資總額高達6550億元。同日，建設(shè)銀行與8家房企簽署協(xié)議，融資惠及央企中交建，地方國企首開、越秀，以及民企萬科、龍湖、美的置業(yè)、合生創(chuàng)展、大華。

　　多家銀行與房企密集“牽手”，深化銀企合作，將定向“幫扶”落到實處。一系列的高層定調(diào)，加上“第二支箭”迅速跟進，正讓這場開發(fā)商“救援行動”落到紙面。

　　從“ICU”到“KTV”模式，政策落實眼花繚亂，此波“速效救心丸”，到底能起到多大的作用？

　　縱觀“金融16條”，大多與房企融資及化解債務(wù)風(fēng)險及保交樓相關(guān)，防范金融風(fēng)險擴散，而非讓暴雷房企重生。

　　IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜認為，之所以推出以國家隊出面提供增信措施來支持民營房企發(fā)債的舉措，貌似政策力度很大，但是增信機構(gòu)需要提供的反擔(dān)保或質(zhì)押措施比房企直接向銀行融資更苛刻之外，還要付出相當?shù)馁M用，從而讓其只能成為優(yōu)質(zhì)民企給自己錦上添花的宣傳品，而實際上真正的落地額度與覆蓋面都相當有限。

　　“以銀行保函取代預(yù)售資金監(jiān)管這一措施而言，出險房企和處于困境中的房企因為信用缺失而導(dǎo)致銀行根本無法出具保函。”

　　此外，“金融16條”結(jié)合2000億元“保交樓”專項借款的出臺，鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具，保交樓仍是重中之重。在焦點財經(jīng)采訪的幾家暴雷房企表示，他們無法和優(yōu)質(zhì)房企相比獲得相關(guān)融資，目前仍以保交付為主。

　　而所謂的銀行支持房企授信額度，也是為了呼應(yīng)央行“金融16條”的定調(diào)，即“表演式授信”，能夠按“擠牙膏”一樣的策略釋放出來就不錯了。根據(jù)未來預(yù)期，如果銷售未好轉(zhuǎn)，授信額度不可能大幅度兌現(xiàn)�！�2000多億的并購貸授信幾乎沒有落地，就是前車之鑒�！�

　　銀企合作關(guān)鍵是看落地。金融機構(gòu)銀行有比較嚴謹?shù)耐顿Y標準和體系，即使有16條政策指導(dǎo)，但是在實操層面，就每個業(yè)務(wù)端口、每個人、每項業(yè)務(wù)來看，金融機構(gòu)銀行端也不會那么寬松，還會守住自己的標準。

　　與融資端的定向“放水”維穩(wěn)樓市相比，市場銷售端的回暖才是市場復(fù)蘇的關(guān)鍵。同樣的，銀行授信額度的授予也會看企業(yè)基本面，有良好業(yè)績的房企無更能脫穎而出，這也與銷售市場緊密相關(guān)。

　　柏文喜認為，救行業(yè)、救市場目前已然是政策層的共識。諸多政策接連出臺無不體現(xiàn)出政策面的焦慮。但是新政策的出臺似乎只是資本市場的短暫狂歡，卻不見樓市回暖的真實反應(yīng)。“這說明僅僅依靠市場機制、以促進房企融資已很難實現(xiàn)當前的房地產(chǎn)市場回暖與行業(yè)復(fù)蘇問題�！�

　　從房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展與樓市運行來看來，短期看資金，長期看銷售。為了改變市場端回暖效果不佳的情況，近日政策層面動作不斷。

　　根據(jù)11月23日國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，除了提到加大金融支持實體經(jīng)濟力度之外，特別強調(diào)適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。

　　柏文喜的觀點則是，當前已經(jīng)出現(xiàn)市場和政策雙向失靈。應(yīng)該以政府直接入市或政府信用背書來修復(fù)市場信心。

　　為此，他建議，中央政府和地方政府可以以政府信用發(fā)行特別債券，或者支持央國央企和政府平臺公司發(fā)行特別債券來注入市場端和資金端，并對這些資金實施封閉管理，從而以較低的資金風(fēng)險代價來促進市場信心的修復(fù)和市場機制的恢復(fù)運轉(zhuǎn)。

　　“在短期內(nèi)實現(xiàn)保交樓的同時促進行業(yè)信心修復(fù)和市場機制的恢復(fù)，就長期而言。則必須讓房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與土地財政徹底脫鉤，只有如此，中國的房地產(chǎn)行業(yè)才會有未來�！卑匚南卜Q。

來 源：房訊網(wǎng)