伴隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)和出生率的新低,人口老齡化已然成為我們普遍關(guān)注的問(wèn)題,據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截止2020年,全國(guó)65歲及以上老年人口占比已達(dá)13.5%,杭州相對(duì)更年輕,但依舊達(dá)到了11.66%,擁有139萬(wàn)65歲及以上的老人。杭州貝殼研究院發(fā)布《杭州2021社區(qū)居家養(yǎng)老現(xiàn)狀與需求報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”),通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)呈現(xiàn)老人居住現(xiàn)狀,探尋其居住生活中的需求,探討老年友好居住環(huán)境營(yíng)造的方向。
同城不同居,超7成老人不與子女共同居住
在注重親情紐帶的傳統(tǒng)理念中,四世同堂曾是許多人向往的居住狀態(tài),而如今老人與子女同住的比例在不斷下降。
調(diào)研顯示杭州72%的老人獨(dú)立居。ㄒ蝗霜(dú)居或與老伴住),僅有21%的老人當(dāng)前與子女共同居住。
老人選擇獨(dú)自居住的最重要原因是“身體好,喜歡自由”,其次是認(rèn)為“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位”,以及考慮到“家人的看法”。當(dāng)然隨著身體機(jī)能的退化,在80歲及以上老人中,36%會(huì)放棄獨(dú)居狀態(tài),與孩子住在一起。
不在一個(gè)屋檐下,并非意味著老人遠(yuǎn)離子女。在杭州,71%的老人均與子女同住一個(gè)城市,如今六七十歲老人的子女,正是80后與90后的一代,兩代人之間生活習(xí)慣、興趣愛(ài)好差異較大,更多老人希望保持“一碗湯的距離”,兼顧隱私、自由與照看便利性。
在面訪當(dāng)中,問(wèn)及如果條件允許,希望在何地養(yǎng)老時(shí),僅有8%的老人希望居住在子女家中,但是有51%的老人希望與子女同住一個(gè)社區(qū),40%的老人希望與子女同處一個(gè)城市。
值得關(guān)注的是,不同于上海的“9073”模式(即90%老人居家養(yǎng)老,7%的人社區(qū)養(yǎng)老,3%的人養(yǎng)老院養(yǎng)老,下同)、北京“9064”模式,杭州約有7%的老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。當(dāng)前已居住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人人數(shù)規(guī)模與比例雖然不高,但并不意味著老人對(duì)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)/公寓有排斥態(tài)度。相反,無(wú)論當(dāng)前選擇什么居住狀態(tài),其中均有50%以上的老人認(rèn)為“如果條件允許,最理想的居住狀態(tài)為專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)/公寓”。
最關(guān)注安全設(shè)施,最愛(ài)公園,最需要加裝電梯
早在2018年年底,杭州市上城區(qū)就制定出浙江省第一個(gè)適老化住宅涉及的地方性標(biāo)準(zhǔn),即《杭州上城區(qū)適老化住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》。但考慮到市場(chǎng)環(huán)境尚未培育完成,市場(chǎng)服務(wù)主體尚不充足,室內(nèi)適老化改造依然會(huì)成為居家養(yǎng)老的第一位需求。
數(shù)據(jù)顯示,52%的老人居住房屋房齡已超20年,而室內(nèi)安全問(wèn)題、防止摔傷是老人最為關(guān)切的。我國(guó)65歲以上老人中,平均每10人就有3到4人發(fā)生過(guò)跌倒,老人摔倒很容易引發(fā)髖部的骨折,造成嚴(yán)重后果,46.6%的老人認(rèn)為房間缺少防摔的扶手。
在對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求上,老人同樣看重人身安全,73.6%的老人認(rèn)為需要緊急呼叫服務(wù),57.7%需要走失定位服務(wù),其次是居家類社區(qū)服務(wù),如保潔維修(48.6%)。不過(guò),社區(qū)內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)大多覆蓋保潔和維修,相對(duì)來(lái)說(shuō),人身安全類覆蓋率較低。
還有38.3%和30.3%的老年群體認(rèn)為需要陪同出行和提供聊天陪伴,但約50%老年群體均認(rèn)為社區(qū)缺少此類服務(wù)?梢(jiàn),雖然選擇獨(dú)立居住,但老人依舊期望有更多陪伴和照顧。
另一方面,老人并非“宅”一族,他們熱衷走出家門(mén),在社區(qū)周邊進(jìn)行體育鍛煉或者社交、購(gòu)物活動(dòng),使用頻度最高的是公園/廣場(chǎng)(62.4%)和運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地(55.3%)。不過(guò)老人進(jìn)行自我提升與社會(huì)參與的活動(dòng)較少,一方面是老人自我提升意識(shí)較弱,另外也與設(shè)施配備不足息息相關(guān),88.7%的老人在身邊沒(méi)有發(fā)現(xiàn)老年大學(xué),63.7%的老人認(rèn)為社區(qū)周邊缺少圖書(shū)館/報(bào)刊閱覽室。
而出行時(shí)上下樓梯對(duì)老人屬于負(fù)重運(yùn)動(dòng),易引起膝關(guān)節(jié)疼痛,因此更多老人傾向居住在低樓層,43.7%的老人認(rèn)為最迫切需要解決的就是多層住宅樓梯改造或者加裝電梯。
其次老人對(duì)于無(wú)障礙設(shè)施(43.6%)、公共設(shè)施不足或缺少維護(hù)(41.4%)、社區(qū)公共空間不足(29.0%)、室內(nèi)公共區(qū)域修繕(24.1%)等問(wèn)題反饋較多。由此可以發(fā)現(xiàn),單調(diào)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施較難滿足老人對(duì)戶外活動(dòng)的需求,社區(qū)改造需提供多樣化的活動(dòng)場(chǎng)所,滿足老年群體的精神需求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要。
以“安全化、智能化、社交化”為方向,打造宜居空間
作為老年群體需求最高的社區(qū)配套,社區(qū)醫(yī)院、菜市場(chǎng)和公園也是影響老人居住幸福感的重要因素。
依照聯(lián)合國(guó)《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上老年人口占比超過(guò)7%,即進(jìn)入老齡化社會(huì),14%為深度老齡化的分界線,超過(guò) 20%則進(jìn)入超老齡化社會(huì)。在杭州主城區(qū)中,最年輕化的是錢塘區(qū),拱墅區(qū)相對(duì)最“老”,65歲及以上人口占比超14%,進(jìn)入了深度老齡化社會(huì)。
據(jù)百度POI數(shù)據(jù),在杭州各區(qū)縣,平均每個(gè)社區(qū)周圍一公里有1.89個(gè)社區(qū)醫(yī)院、2.22個(gè)公園和2.68個(gè)菜市場(chǎng),其中主城范圍內(nèi)配套較為充足,上城區(qū)平均每個(gè)社區(qū)周圍一公里有3.28個(gè)社區(qū)醫(yī)院,超出了全國(guó)各城市最高均值(北京3.05個(gè)),拱墅區(qū)則公園和菜市場(chǎng)最為豐富。然而在主城之外,淳安縣、建德市、桐廬縣、臨安區(qū)、富陽(yáng)區(qū)5個(gè)區(qū)縣已然進(jìn)入深度老齡化,相關(guān)配套還明顯不足。
十三五期間,針對(duì)老齡事業(yè),杭州已完成全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)、智慧養(yǎng)老等四項(xiàng)試點(diǎn)改革項(xiàng)目。在居住方面,已重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)困難、高齡、失能失智、獨(dú)居老人家庭適老化改造,開(kāi)展既有住宅加裝電梯工作,推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造等,為敬老宜居環(huán)境創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。杭州市老年群體獲得感幸福感全面提升,“健康杭州”全面升級(jí),被授予全國(guó)唯一“幸福示范標(biāo)桿城市”。
當(dāng)前的老年群體并非“被養(yǎng)老”一族,相反,他們從衣食住行到醫(yī)養(yǎng)娛樂(lè)等方面,都有著多樣化多層次的服務(wù)需求,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)杭州銀發(fā)群體“宜居天堂”的愿景目標(biāo),從室內(nèi)居住環(huán)境、室外社區(qū)周邊配套及軟性社區(qū)服務(wù)三方面全面構(gòu)建老年友好型社區(qū),“安全化、智能化、社交化”也許會(huì)成為未來(lái)改造方向,不斷完善設(shè)施配套,打造均衡、多元化的老年生活圈。