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加快完善住房保障體系 精準(zhǔn)實(shí)施購房租房傾斜政策
http://m.xcysalbb.cn房訊網(wǎng)2022/8/17 10:19:46
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[提要]8月16日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求加快建立積極生育支持政策體系,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

  8月16日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求加快建立積極生育支持政策體系,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

  《意見》提出,深入實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施。

  《意見》明確,在強(qiáng)化住房、稅收等支持措施層面,加快完善住房保障體系,精準(zhǔn)實(shí)施購房租房傾斜政策。

  多位接受記者采訪的分析人士認(rèn)為,《意見》對于后續(xù)各地對三孩家庭住房方面的政策梳理及推進(jìn)等有積極作用。

  進(jìn)一步推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)

  《意見》提出,加快發(fā)展保障性租賃住房,促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難。進(jìn)一步完善公租房保障對促進(jìn)積極生育的支持措施,各地在配租公租房時(shí),對符合條件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量,在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧;優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則,將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素,對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可直接組織選房;完善公租房調(diào)換政策,對因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的,根據(jù)房源情況及時(shí)調(diào)換。

  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受記者采訪時(shí)表示,公租房是為了配置給城鎮(zhèn)常住人口且低收入困難家庭的,其特點(diǎn)是租金低、戶型小(一般在60平方米以內(nèi)),配置時(shí)考核的主要是家庭收入是否低于城鎮(zhèn)家庭可支配收入,此次政策突破了此前公租房的規(guī)定。

  李宇嘉介紹,根據(jù)《意見》內(nèi)容,一方面將家庭人數(shù)及構(gòu)成加入了公租房分配規(guī)則及考核指標(biāo),即有未成年人口,特別是兩個(gè)及以上未成年人口的,將優(yōu)先配置。另一方面,對于公租房稍大戶型,優(yōu)先配置給多胎家庭,政策的目的就是發(fā)揮公租房低租金、配套優(yōu)的優(yōu)勢,降低居住成本,提高居民在生育、養(yǎng)育和教育方面的可支配支出。

  同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)向記者表示,縱觀《意見》,其中較為核心的一條就是推進(jìn)租購權(quán)利均等,即“租購?fù)瑱?quán)”。如果能夠真正做到租購?fù)瑱?quán),至少短期內(nèi)可以大力促進(jìn)住房租賃市場的快速發(fā)展,甚至在一定程度上會(huì)扭轉(zhuǎn)由‘丈母娘要買房’養(yǎng)成的傳統(tǒng)購房邏輯。

  “人口政策與住房政策匹配發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)是落實(shí)人口政策,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)領(lǐng)域支持剛需和改善群體住房切實(shí)需求的根本!彼渭t衛(wèi)進(jìn)一步表示,目前租賃市場小戶型房源較多,如果租賃市場要照顧多孩家庭的話,一定要與時(shí)俱進(jìn)做出調(diào)整,增加一定比例的多房間大面積住房,才是真正實(shí)現(xiàn)滿足多孩家庭切實(shí)需求的根本。

  優(yōu)化政策協(xié)同發(fā)力

  《意見》明確,精準(zhǔn)實(shí)施購房租房傾斜政策。住房政策向多子女家庭傾斜,在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭,可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金;對購買首套自住住房的多子女家庭,有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策。

  對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示,過去政策比較側(cè)重于公租房等領(lǐng)域,而現(xiàn)在則在公積金、購房政策等方面都出現(xiàn)傾斜,這說明對于三孩家庭住房政策的支持更加全面、精準(zhǔn)和務(wù)實(shí)。

  事實(shí)上,早在《意見》出臺以前,各地已經(jīng)出臺了很多政策創(chuàng)新和試點(diǎn)。例如無錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)于2022年4月25日發(fā)布《關(guān)于積極推動(dòng)改善生育二個(gè)孩子及以上家庭居住條件的通知》,對于二孩以上家庭的限購進(jìn)行了放松。后續(xù)包括杭州等城市也明確提高了三孩家庭公積金貸款額度等。

  嚴(yán)躍進(jìn)稱,未來三孩家庭購房市場的活躍,是值得關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其對于降低購房成本、促進(jìn)行情活躍、更好解決居住問題等都有積極的作用。

  “當(dāng)前房地產(chǎn)市場正處于筑底復(fù)蘇期,從中長期角度看待房地產(chǎn)市場必須觀察人口結(jié)構(gòu)的因素。在住房政策的優(yōu)化下勢必對于人口規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極的影響,尤其是部分省份明確提到提高出生人口中三孩占比等內(nèi)容。從這一點(diǎn)可以看出,房地產(chǎn)政策優(yōu)化—改善購房環(huán)境—降低居住成本—提高三孩生育率—增加人口規(guī)模和優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)—為房地產(chǎn)形成新的人口紅利的正循環(huán)機(jī)制已經(jīng)清晰可見!眹(yán)躍進(jìn)表示,此次《意見》既吸收了一些地方最近兩年創(chuàng)新性的做法,也為下一步各地積極實(shí)踐提供了政策指導(dǎo),預(yù)計(jì)今年下半年各類支持三孩家庭住房方面的政策將明顯增多。

來 源: 證券日報(bào)     

 編 輯:liuy  

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