3月30日上午,北京市發(fā)布《深入打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo) 加快推動京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。
以石景山和門頭溝為代表的京西地區(qū)具有百年鋼鐵史和千年采煤史,是國家級城區(qū)老工業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),更是首都的西大門。2019年北京市發(fā)布新首鋼三年行動計(jì)劃,老工業(yè)區(qū)緊抓冬奧機(jī)遇,城市復(fù)興態(tài)勢已經(jīng)形成!缎袆佑(jì)劃》的發(fā)布是落實(shí)“十四五”規(guī)劃《綱要》戰(zhàn)略部署,鞏固和深化新首鋼三年行動計(jì)劃。
為切實(shí)推動京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,《行動計(jì)劃》安排了“四轉(zhuǎn)、一提升、一筑牢”6個方面共24條任務(wù)。
1、轉(zhuǎn)變區(qū)域功能和形象,深入打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。用好冬奧會、服貿(mào)會、新地標(biāo)三張“金名片”,提升京西地區(qū)國際文化交流、體育賽事活動等國際交往功能,精心塑造代表首都形象的重要窗口。在剛剛閉幕的冬奧會上,“雪飛天”大跳臺見證了谷愛凌和蘇翊鳴“登頂時刻”,從“四塊冰”走出的參賽隊(duì)伍勇奪3金1銀1銅,續(xù)寫了中國隊(duì)“冰上榮耀”。冬奧會后,市、區(qū)、企將繼續(xù)通力協(xié)作,聯(lián)動服貿(mào)會首鋼園區(qū)各類活動,做好冬奧場館賽后利用,加快新首鋼地區(qū)發(fā)展建設(shè)。
2、提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)和能級,加快建設(shè)京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)是京西轉(zhuǎn)型的“重頭戲”。將聚焦新首鋼地區(qū)、京西示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,聚焦科幻、AR/VR等特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化做精做深,做細(xì)做實(shí)。比如,新首鋼地區(qū)將研究工業(yè)遺存開發(fā)建設(shè)模式,加強(qiáng)與國際化資源的合作,用好科幻產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)揮好科幻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體作用,建設(shè)科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),逐步成為京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎。京西示范區(qū)將統(tǒng)籌各類“園中園”和零散產(chǎn)業(yè)空間,完善園區(qū)運(yùn)營管理體制機(jī)制。優(yōu)化兩區(qū)、區(qū)企聯(lián)合招商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)延伸。
3、轉(zhuǎn)化人文資源優(yōu)勢,推動京西文旅特色化精品化發(fā)展。充分發(fā)揮京西工業(yè)遺存、古道古村、門頭溝小院等資源和品牌優(yōu)勢,打造滿足市民文化旅游休閑消費(fèi)的高品質(zhì)空間。比如,“京西八大廠”是民族工業(yè)發(fā)展的縮影,僅首鋼文創(chuàng)園內(nèi)就有冷卻塔等179項(xiàng)工業(yè)遺存資源和重要?dú)v史文物。將持續(xù)完善冬季奧林匹克公園、工業(yè)遺址公園、高線公園等特色景觀帶和公共空間,提升社會和經(jīng)濟(jì)效益。
再如,“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)已經(jīng)納入“十四五”規(guī)劃《綱要》,是京西礦區(qū)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是帶動山區(qū)綠色發(fā)展的標(biāo)桿工程,目前已經(jīng)完成概念規(guī)劃方案征集工作。將活化利用京煤工業(yè)遺存,“一礦一主題”挖掘王平、千軍臺等礦區(qū)核心內(nèi)高端要素,植入文化旅游、戶外運(yùn)動等業(yè)態(tài)。
4、轉(zhuǎn)換城市治理方式,增強(qiáng)城市品質(zhì)和活力。加快城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變,制定疏解治理任務(wù)清單,嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模和人口總量,有序退出不符合京西戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)動態(tài)清零。創(chuàng)新城市更新路徑,開展小微公共空間改造,完成模式口西里中區(qū)、三家店糧庫職工宿舍樓等200個老舊小區(qū)綜合整治。建設(shè)國際人才社區(qū),統(tǒng)籌石景山區(qū)和門頭溝新城地區(qū)職住平衡,優(yōu)先滿足京西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人口需求,實(shí)現(xiàn)人口、居住、產(chǎn)業(yè)等功能更加均衡發(fā)展。
5、瞄準(zhǔn)功能和實(shí)際需求,提升城市綜合承載力。堅(jiān)持以人民為中心,讓城市更有精度和溫度。發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)對城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能布局優(yōu)化的引導(dǎo)作用,建成國道109新線高速,提升與周邊區(qū)域的互聯(lián)互通,促進(jìn)資源要素高效流動。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育供給,建成十一學(xué)校石景山學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,支持門頭溝引入符合區(qū)域定位的特色高等教育機(jī)構(gòu)。完善醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)一批衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站,滿足居民就醫(yī)“15分鐘服務(wù)圈”需求,持續(xù)推進(jìn)石景山醫(yī)院、京煤集團(tuán)總醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“頤養(yǎng)工程”,支持門頭溝西部地區(qū)發(fā)展健康養(yǎng)護(hù)、森林康養(yǎng)等養(yǎng)老服務(wù)。
6、補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),筑牢首都西部生態(tài)屏障。將京西生態(tài)優(yōu)勢更加充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。牢固樹立永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)是首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)一號工程的理念,保護(hù)好永定河和清水河岸線,促進(jìn)地下水回補(bǔ)。全力創(chuàng)建國家森林城市,推進(jìn)新一輪百萬畝造林和生態(tài)林?jǐn)鄮е卫,提升人均公園綠地面積和公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深化“一微克”行動,創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)展林業(yè)碳匯,加大礦山生態(tài)修復(fù)力度。
來源:央視新聞客戶端
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