3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時強調，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

　　“這為提升城市更新質量，推進城市高質量發(fā)展指明了方向。”全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明在接受中新經緯客戶端采訪時評價說。

　　記者梳理近五年的政府工作報告發(fā)現(xiàn)，今年的政府工作報告第一次提出要“解決好大城市住房突出問題”。

　　實際上，去年12月召開的中央經濟工作會議在部署2021年重點工作的八大任務時就提出“解決好大城市住房突出問題”。

　　今年1-2月份，地方政府針對房地產市場開始行動。深圳、上海、杭州等城市相繼出臺房地產市場調控新政，住房問題再次成為社會關注的焦點。

　　中國房地產數(shù)據研究院院長陳晟認為，解決大城市的住房問題，關鍵點是要解決新就業(yè)的大學生和新進城市人群的居住問題。抓住這個關鍵點，再通過租賃市場和共有產權的市場，能夠緩解原有居民的生活和住房改善。

　　在陳晟看來，特大型城市已經形成節(jié)點型城市，比如，上海的五大新城，通過提高容積率和人口的密度，增加土地供給，使得人口有效地、分散居住在這些新城。

　　對于如何解決好大城市住房突出問題，中國房地產研究會原副會長胡志剛在接受中新經緯客戶端采訪時提出三點建議：一是盤活存量，提高土地利用率，對于利用率不高的要進行長遠規(guī)劃，對老房進行就地改造；二是發(fā)展增量，在大城市規(guī)劃區(qū)域內擴展增量，建一些保障性住房；三是控制好房價，住房既有商品屬性，也有公益性，政府還是要有為，有計劃調控。

　　近些年，各級政府對房地產市場進行多次調控。然而，解決住房問題特別是大城市住房問題，不僅是長期的問題，更是一個復雜的問題。以往的房地產調控措施，更多的是從供需的角度進行調控，盡管成效明顯，但很難從根本上解決大城市住房問題。

　　陳晟向中新經緯客戶端表示，原有居民(居住的房屋)基本上已經達到了供需平衡的一種狀態(tài)，可以從城市更新這個路徑去解決好大城市住房突出問題。

　　同樣，連玉明也認為，實施城市更新行動，是推動城市開發(fā)建設從向城市治理轉型的系統(tǒng)工程，是城市功能由粗放外延式轉向集約內涵式發(fā)展的有效方式，是提升人居環(huán)境和城市品質的重中之重。

　　“城市更新是解決好大城市住房突出問題的路徑之一。”今年全國兩會，全國政協(xié)委員連玉明有份關于“破解基層治理難題 提升城市更新質量”的提案。他認為，當前城市更新還面臨很多難點和堵點，還存在很多認識上的誤區(qū)。

　　連玉明建議，提升城市更新質量，應重點做好以下工作：一是堅持規(guī)劃引領，破解城市功能再造難；二是強化基層協(xié)商，破解百姓利益協(xié)調難；三是創(chuàng)新多元共治，破解市場主體參與難；四是突出數(shù)據賦能，破解資源要素整合難；五是推動活化傳承，破解文化遺產保護難。

　　此外，北京房地產中介行業(yè)協(xié)會秘書長趙慶祥在接受媒體采訪時則表示，住房租賃將會成為解決大城市住房突出問題的主要方式，主要是因為大城市的房價較高，剛就業(yè)的大學畢業(yè)生以及中低收入的戶籍人口，要解決住房問題主要是通過住房租賃。

　　“維護城市運行保障的群體，諸如快遞員、服務員、環(huán)衛(wèi)工人等，收入不高，但是對于一個城市的健康運行意義重大，要考慮通勤、職住平衡等，只能通過住房租賃解決居住問題。” 趙慶祥稱。

　　來源：中新經緯APP

編輯：wangdc