這是順德村級工業(yè)園改造的“時空觀”:兩年時間,工業(yè)用地改造面積遠超過去十年總和,預計未來將在產(chǎn)業(yè)空間上再造一個順德;騰出空間引進先進制造業(yè),逾150個超億元項目落地,畝產(chǎn)稅收至少翻十倍。
如今,“村改”進入下半場的順德正騰籠換鳥,堅決淘汰高污染、高排放產(chǎn)業(yè),在新舊動能轉換的賽道上奮力前行。
破立并舉力避產(chǎn)業(yè)“空心化”
從扎根長三角到“搶灘”珠三角建設華南總部,浙江海天集團作出這個決定只花了3個月時間。從最初的30億元,到50億元,再到100億元,海天在順德的投資額不斷攀升。
順德是全球知名的制造業(yè)重鎮(zhèn),擁有家電、裝備制造兩大超2000億級產(chǎn)業(yè)集群。海天百億投資背后,正是順德依托“村改”,面向全球招商、提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平的縮影。
村級工業(yè)園改造被稱為順德的“再次創(chuàng)業(yè)”,事關全區(qū)能否實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵一躍。如今“村改”時間過半,又疊加疫情影響,大力度的騰挪是否會導致產(chǎn)業(yè)空心化?
記者近日在順德采訪看到,建筑工地一片接一片,一棟棟新廠房正拔地而起。今年以來,順德抗疫、發(fā)展“兩手抓”,通過“村改”服務本地企業(yè)增資擴產(chǎn)項目20個,引入項目74個,總投資額2400億元。
“大力度的騰挪沒有出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化!表樀聟^(qū)委常委梁偉沛說,在今年上半年減稅降費40多億元的情況下,預計全年財政收入仍能保持正增長,靠的就是“村改”后投入的新產(chǎn)業(yè)。
空間再造推動產(chǎn)業(yè)格局重塑
在順德北滘鎮(zhèn),以碧桂園總部大樓為中心的16平方公里區(qū)域內,將崛起一個機器人研發(fā)、生產(chǎn)基地。但不為外人所知的是,這個項目是順德“搶”回來的。
兩年前,碧桂園已決定將機器人項目落地省外。得知消息后,順德區(qū)委區(qū)政府主要負責人多次帶隊找碧桂園創(chuàng)始人楊國強深談。楊國強最終表態(tài):不走了。
但留下來,談何容易。彼時,順德土地開發(fā)強度已接近50%,遠超國際警戒線,可供高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連片工業(yè)工地已捉襟見肘,增量開發(fā)幾無可能。
昔日,“村村點火、戶戶冒煙”開啟順德工業(yè)化進程,讓順德成為名噪一時的廣東“四小虎”之一,但也留下了占用70%已投產(chǎn)工業(yè)用地,卻只貢獻4.3%稅收的382個村級工業(yè)園。
佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海說,高能耗、高污染、低產(chǎn)出的村級工業(yè)園已成為順德高質量發(fā)展大道上的“攔路虎”。
以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間——這是黨和國家對廣東高質量發(fā)展提出的要求。
隨后,廣東省委著眼全省、特別是珠三角發(fā)展實際,賦予順德率先建設廣東省高質量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)的使命,并提出建設新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)的更高要求。
兩年來,順德將村級工業(yè)園改造作為“頭號工程”,在實踐中探索了八種改造模式,為高質量發(fā)展開拓了空間。
“村改”騰挪的產(chǎn)業(yè)空間最終留下了機器人產(chǎn)業(yè)。從拿地到建成只用了10個月,碧桂園博智林機器人總部大樓完工,包括美的庫卡、深圳大族等在內的機器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設已進入快車道。
空間改造帶動產(chǎn)業(yè)格局加速重塑。截至目前,順德已完成土地整理超4.7萬畝,新建廠房1261萬平方米,實現(xiàn)868家優(yōu)質企業(yè)騰挪入園投產(chǎn),十個鎮(zhèn)街均因地制宜打造千畝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
來源:新華社
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