過去的30年，中國經(jīng)歷了人類歷史上最大規(guī)模的城市化。隨著城市新增建設(shè)用地的日趨緊張，城市更新的力度和速度在不斷提升。
在此過程中，如何在城市快速發(fā)展中，尋找城市記憶與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡？如何傳承與革新？是生活在城市中每一個人都關(guān)心的問題。
6月20日，由廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)，南方出版?zhèn)髅?7.210, 0.00, 0.00%)股份有限公司主辦，時代傳媒、時代周報、時代財經(jīng)等承辦的“遇見2020·時代論壇”在佛山恒大山水龍盤舉行。
本場時代論壇以“傳承與革新：一座城市的未來”為主題，邀請中國指數(shù)研究院華南分院院長張化學(xué)，廣東房協(xié)專家委委員、城市更新服務(wù)中心常務(wù)副主任陳山，卓越城市更新集團(tuán)副總經(jīng)理、佛山/中山分公司總經(jīng)理鄭少銘，佳兆業(yè)集團(tuán)城市更新研究院業(yè)務(wù)總監(jiān)戴哲，富力城市更新集團(tuán)產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理沈鵬，廣東城印城市更新研究院院長助理吳燕等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜仪皝硖接憻狳c話題。時代傳媒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政企界人士、行業(yè)人士以及讀者代表也出席了當(dāng)日活動。
時代傳媒副總編輯黃昌成在開幕致辭中表示，本場時代論壇主題緊扣當(dāng)下熱點，希望通過行業(yè)專家主題演講和品牌企業(yè)經(jīng)驗案例分享，來尋求更多的解題思路，共同展望城市的發(fā)展和未來。
“時代論壇是時代傳媒最具影響力的品牌活動，創(chuàng)立至今已成功舉辦50多場系列活動，我們在此分享經(jīng)驗、探討文化、體驗科技、暢享未來，發(fā)出有溫度、有熱度、有力度的聲音�！秉S昌成表示。
自成立以來，時代論壇一直秉承交流信息、聚合智慧、共謀發(fā)展的宗旨，多次邀請各界專業(yè)人士以主題講座、系列沙龍、高端訪談等形式，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政策、文化、教育等熱點話題展開討論，引起業(yè)界內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。
十萬億賽道開啟
一座城市如何傳承與革新？
會上，由中國指數(shù)研究院華南分院院長張化學(xué)、廣東城印城市更新研究院院長助理吳燕、卓越城市更新集團(tuán)副總經(jīng)理鄭少銘、佳兆業(yè)集團(tuán)城市更新研究院業(yè)務(wù)總監(jiān)戴哲、富力城市更新集團(tuán)產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理沈鵬五人組成的豪華演講嘉賓陣容，分別就論壇主題給出了深刻見解。
“城市更新的目的主要是要實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是破解發(fā)展不均衡，滿足居民對美好生活的向往；二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑綠色生活空間；四是優(yōu)化城市治理，升級城市管理體系�！睆埢瘜W(xué)在主題演講中講道。
張化學(xué)認(rèn)為，城市功能在迭代過程中必然會因老化或不適應(yīng)外界變化而導(dǎo)致衰退，局部或整體、有步驟的城市更新是解決城市發(fā)展不適應(yīng)性、推動城市通往卓越的必由之路。
鄭少銘以深圳中心為例，講述了“CBD核心區(qū)舊村改造的傳承 與革新”。
資料顯示，深圳最中心位置舊城中村—崗廈西村的更新改造項目，也是深圳市最早提出城市更新的大體量項目之一，占據(jù)深圳中心區(qū)1/9的土地。2009年，崗廈西村啟動拆遷，涉及10萬遷移人口、54萬平方米改造面積以及100萬平方米建筑開發(fā)量。
“經(jīng)過數(shù)年改造，如今卓越已成功將落后舊村升級為全球都會新中心，并代建了藝術(shù)中心、社區(qū)文化室、垃圾轉(zhuǎn)運站、天橋、道路等配套設(shè)施，完善了城市發(fā)展所必需的功能�！编嵣巽懕硎�，深圳中心項目相當(dāng)于在深圳核心區(qū)再造了一座新城，堪稱全國舊村改造經(jīng)典案例。
吳燕以廣州的深井古村為例，暢談應(yīng)如何推進(jìn)傳統(tǒng)村落的有機更新。資料顯示，深井古村始建于宋朝，至今已有700余年歷史。
2016年，由中山大學(xué)、廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院、廣東城印城市更新研究院組成的深井工作坊，開始對該村進(jìn)行微改造，這也是廣州首個采取自下而上、公眾參與方式實施的微改造。
“在前期，工作坊會帶動村民共同謀劃村落發(fā)展前景，落實村民對村落環(huán)境、配套等需求。微改造期間，工作坊還會重點挖掘村落公共展示空間，并積極研發(fā)古村旅游紀(jì)念物品�！眳茄嘀赋�，如今，古村的青石板少了，水泥路多了；青磚少了，瓷磚多了；原住民少了，新居民多了。更重要的是，工作坊進(jìn)駐這幾年，村集體從之前的不積極不主動變成遇到微改造相關(guān)問題首先想到工作坊，村民也由之前的事不關(guān)己高高掛起變成主動維護(hù)改造成果，主動找工作坊一起設(shè)計。
戴哲則用數(shù)據(jù)闡述了未來城市更新發(fā)展的巨大潛力。他提出，房地產(chǎn)增量市場未來每年會有16萬億元的遞增，而存量市場現(xiàn)有總量是300萬億元，現(xiàn)有量按照每年2%的轉(zhuǎn)化率算，每年城市更新規(guī)模超6萬億元，若未來轉(zhuǎn)化率大于2%，每年城市更新規(guī)模會超10萬億元。這意味著一個新的10萬億大賽道已經(jīng)開啟。
沈鵬認(rèn)為，隨著中國新型城市化建設(shè)的深入推進(jìn)，舊城、舊村、舊廠存量用地亟待煥發(fā)新的活力。
“展望未來，城市更新將不再僅是街道或建筑表面的改變，而是緊扣產(chǎn)業(yè)升級和消費結(jié)構(gòu)升級，再造城市空間。”沈鵬說。
他表示，這也意味著中國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將從從重數(shù)量的外延式擴張，向重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
城市更新的前提是尊重文化
城市更新如何留住文化？如何克服資金難題？
主題演講后，圓桌對話在主持人的頻頻發(fā)問和嘉賓們熱情激烈的討論中展開。
各方較為關(guān)心的問題是，雖然前景看好，但城市更新通常都會面臨資金投入大、產(chǎn)業(yè)定位難、拆遷利益難平衡、歷史文化易流失、居民生存發(fā)展難保障等挑戰(zhàn)。
“在前期，公司會先了解該城市更新項目的具體情況與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)研當(dāng)?shù)貐^(qū)鎮(zhèn)街規(guī)劃藍(lán)圖。”針對這一疑問，沈鵬給出了富力的破局之道。
沈鵬進(jìn)一步提出，在達(dá)成初步合作意向后，公司團(tuán)隊會根據(jù)該項目的實際情況，編制產(chǎn)業(yè)策劃方案，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。
他表示，之后再進(jìn)行前期招商運營，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)初步生態(tài)。在項目開發(fā)時，公司十分注重產(chǎn)業(yè)運營與招商并行，并積極引入基金進(jìn)行投資。
“對于城市更新項目來說，提升城市環(huán)境的同時，也要注重文化復(fù)興，要尊重、敬畏文化。”鄭少銘也向現(xiàn)場觀眾介紹了卓越集團(tuán)的舊改經(jīng)驗。
鄭少銘認(rèn)為，想要做好城市更新，第一，要協(xié)同政府、市場化配置國內(nèi)外資源優(yōu)勢互補；第二，要贏得多方主體充分信任；第三，內(nèi)部要堅持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運作；第四，引入實力團(tuán)隊共同開發(fā)，各方資源互補；第五，是深諳核心區(qū)域城市更新項目運作可能遇到的問題，提早預(yù)防，有效應(yīng)對。
而在戴哲看來，城市更新本質(zhì)上是一場跨周期的投資，現(xiàn)金流和金融能力非常關(guān)鍵。
“城市更新確實是長周期開發(fā)的項目，要穿越這個長周期一定要有決心，明確不是來投機的，而是來投資的。”戴哲指出，除了決心，公司團(tuán)隊還要配備齊全。另外，要做好前置準(zhǔn)備，以及要做好資金的引入，保證好糧草去做后期的轉(zhuǎn)化。
“從過往成功的城市更新案例來看，充分市場化的更新模式推動了城市更新進(jìn)程，提高了資源配置效率，促進(jìn)了城市更新各方參與主體蓬勃多贏、利益共享�！睆埢瘜W(xué)建議，城市更新理念的升級、更新使命下的歷史擔(dān)當(dāng)，正推動著城市更新主體的能力不斷向更高階升級。優(yōu)秀的城市更新實施主體，需要具備規(guī)劃定位、資金平衡、建設(shè)運營、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文化生態(tài)打造等綜合能力，才能有效應(yīng)對城市更新中面臨的各種挑戰(zhàn)。
來 源： 時代周報
編 輯：liuy
