7月17日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于征集《廣州市城中村改造條例(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告。
本次《廣州市城中村改造條例》是今年廣州的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。為了更好的了解和聽(tīng)取民生民意,保障立法的科學(xué)性、民主性和合法性,因此向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)了解,本次征求意見(jiàn)稿是廣州第一次針對(duì)城中村改造問(wèn)題進(jìn)行立法,同時(shí)也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)專門針對(duì)城中村改造的地方性法規(guī)條例。
在這份《征求意見(jiàn)稿》中,城中村改造意見(jiàn)涉及以下8個(gè)方面。
第一,關(guān)于通過(guò)城中村改造加強(qiáng)住房保障和人才安居的意見(jiàn)或建議。未來(lái),廣州將更加注重和突出城中村改造的公共利益屬性,堅(jiān)持以城中村改造促進(jìn)城市空間功能優(yōu)化和城市品質(zhì)提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
第二,關(guān)于城中村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)或建議。未來(lái),城中村改造或?qū)?duì)單位土地生產(chǎn)效率及綠色發(fā)展指標(biāo)等提出更高要求,而非單一粗放型的發(fā)展模式。
第三,關(guān)于城中村改造中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)的意見(jiàn)或建議。本次也將更加突出歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,延續(xù)歷史文化傳承,維護(hù)城市脈絡(luò)肌理,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁,全面保護(hù)廣州歷史文化名城風(fēng)貌。
第四,關(guān)于城中村改造中加強(qiáng)樹(shù)木保護(hù)的意見(jiàn)或建議!墩髑笠庖(jiàn)稿》在大方向上與“三舊”改造對(duì)樹(shù)木的保護(hù)要求一致,將為廣州市綠色發(fā)展、有機(jī)更新保駕護(hù)航。
第五,關(guān)于城中村改造有關(guān)補(bǔ)償安置和權(quán)益保障的意見(jiàn)或建議。
第六,關(guān)于通過(guò)收回集體土地使用權(quán)、開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收、行政裁決等方式解決城中村改造拆遷補(bǔ)償爭(zhēng)議的意見(jiàn)或建議。
關(guān)于土地征收、變更土地所有權(quán)等方式,此前在城中村改造中已經(jīng)有過(guò)很多實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。然而,備受市場(chǎng)期待的行政裁決方式卻由于城市更新條例而遲遲未能執(zhí)行。《征求意見(jiàn)稿》或?qū)⒃诤罄m(xù)明確行政裁決的前提與要求,進(jìn)一步以此舉保障絕大多數(shù)權(quán)益人的合法利益。
第七,關(guān)于通過(guò)城中村改造將集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的意見(jiàn)或建議。
第八,關(guān)于城中村改造的其他意見(jiàn)或建議。
另悉,公眾的意見(jiàn)或建議可于2023年8月1日前反映或提交。