8月2日下午，江蘇省昆山市首次運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)完成農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易，永新村六如墩25號閑置住宅12年使用權(quán)被企業(yè)以18.69元/月/平方米的單價(jià)在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺上競得。依托省信息服務(wù)平臺，此筆交易信息直接上鏈存證，保證房源可信、交易真實(shí)、結(jié)果可溯。
這是繼江蘇在射陽縣探索農(nóng)村土地線上全流程“不見面”交易、金湖縣探索“區(qū)塊鏈+農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易+抵押貸款”服務(wù)后，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的再創(chuàng)新。據(jù)了解，這也是全國首筆基于區(qū)塊鏈技術(shù)的閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
通過將閑置住宅使用權(quán)“上鏈”流轉(zhuǎn)，破解了交易可信的難題，從而進(jìn)一步盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)收益權(quán)�！敖灰淄瓿珊�，后續(xù)合同擬定、簽約這些都不用老百姓自己跑了，日后租金收入村里會(huì)直接全額分到‘戶主’手上，交易過程都看得到，群眾很放心！”淀山湖永新村村委會(huì)主任蔡順華說道。
合同簽訂后，這些農(nóng)房將會(huì)被改造成為民宿，接待外地游客。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展改革與資產(chǎn)管理科科長戴歡告訴記者，昆山毗鄰上海，進(jìn)城務(wù)工或在外定居的人不在少數(shù)，村里一些農(nóng)房處于閑置狀態(tài)，而每逢節(jié)假日，昆山鄉(xiāng)鎮(zhèn)又會(huì)成為“周邊游”的熱門選擇。民宿和農(nóng)家樂
的發(fā)展加速了閑置住宅升級改造的需求。
雖然需求量大，但是閑置住宅流轉(zhuǎn)糾紛問題一直存在。過去閑置住宅多是私下協(xié)商流轉(zhuǎn)，沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)程序和合同，對權(quán)籍信息和地籍信息難以確認(rèn)，農(nóng)房主人或第三方租客如違反合約，經(jīng)常引發(fā)矛盾。此外，更因缺乏可證可信的交易信息，銀行無法提供后續(xù)的金融服務(wù)與保障，使得區(qū)域農(nóng)房交易難以形成規(guī)�；鬓D(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一方面是有需求的市場，另一方面又是難以流轉(zhuǎn)的閑置住宅。昆山市以承擔(dān)全國宅基地制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，在淀山湖鎮(zhèn)六如墩村成立了專業(yè)合作社，村民將閑置住宅入股合作社并委托給社里，在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺進(jìn)行流轉(zhuǎn)，依托區(qū)塊鏈技術(shù)，既規(guī)范了交易又實(shí)現(xiàn)了可信。
“這棟農(nóng)房變成民宿后，將給農(nóng)戶帶來每年5萬多元的穩(wěn)定收益，還將額外獲得民宿項(xiàng)目年凈利潤的20%分紅�！辈添樔A補(bǔ)充道。
據(jù)了解，該閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)由昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等指導(dǎo)下聯(lián)合打造，南京南大尚誠軟件有限公司和螞蟻鏈提供技術(shù)支持。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長張玉慶說：“昆山以承擔(dān)全國深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)路徑，通過將閑置住宅在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)流轉(zhuǎn)，一方面可以規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，減少交易糾紛；另一方面通過交易的信息和上鏈的數(shù)據(jù)，可引導(dǎo)更多的金融活水流向農(nóng)村�！�
記者了解到，目前昆山正在推進(jìn)農(nóng)房規(guī)范翻建工作，全市農(nóng)房已翻建完成1.3萬余戶，接下來將持續(xù)推進(jìn)宅基地確權(quán)頒證工作，明晰農(nóng)戶的房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，為農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、抵押等權(quán)能拓展提供基礎(chǔ)。
來 源： 科技日報(bào)
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