繼廈門、無錫、衡陽之后，福州市發(fā)布10條措施有效應(yīng)對(duì)疫情，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。新政在延緩?fù)恋爻鲎尳鹄U納期限的同時(shí)，明確加大信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本，對(duì)還貸困難的企業(yè)給予展期或續(xù)貸。
2月15日，福建省福州市人民政府印發(fā)關(guān)于《有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展措施》的通知。通知指出，為貫徹中央、省、市“一手抓防控、一手抓發(fā)展”的決策部署，有效應(yīng)對(duì)疫情，支持企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展，制定10條措施。
新政明確，順延項(xiàng)目開竣工期限；順延項(xiàng)目預(yù)售期限；調(diào)整土地出讓金繳納期限；調(diào)整土地履約監(jiān)管協(xié)議；調(diào)整商品房預(yù)售條件；拓展房地產(chǎn)銷售模式；支持安置型商品房建設(shè)；加大住房公積金支持力度；優(yōu)化行政許可審批，以及落實(shí)財(cái)稅金融扶持政策。
具體而言，該《通知》指出，落實(shí)財(cái)稅金融扶持政策。加大信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。受疫情影響無法按期繳納稅款的企業(yè)，予以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。
《通知》亦指出，受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（含房地產(chǎn)項(xiàng)目，下同）按疫情一級(jí)響應(yīng)時(shí)間順延開竣工期限，已簽訂商品房買賣合同的，交房期限響應(yīng)順延，免除企業(yè)違約責(zé)任。
同時(shí)，調(diào)整土地出讓金繳納期限。受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在疫情一級(jí)響應(yīng)期間內(nèi)應(yīng)繳納的土地出讓金，延緩至接觸疫情一級(jí)響應(yīng)后10日內(nèi)繳交。
疫情防控期間，經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到投資總額的25%以上，按規(guī)定予以辦理商品房預(yù)售審批手續(xù)（安置型商品房仍按原規(guī)定執(zhí)行）。經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目繳納50%土地出讓金后，可以預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，待繳清全部土地出讓金后正式登記。加快商品房合同網(wǎng)簽備案，促進(jìn)商品房銷售，支持企業(yè)及時(shí)回籠資金。
對(duì)購(gòu)房者而言，新政指出，加大住房公積金支持力度。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可證后，予以前置辦理公積金貸款樓盤報(bào)備手續(xù)，疫情防控期間，個(gè)人住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不收取逾期利息。
值得一提的是，伴隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)，已有廈門、無錫、衡陽等城市明確出臺(tái)政策，從房地產(chǎn)企業(yè)資金支持、延期繳納土地價(jià)款買房補(bǔ)貼契稅等方面支持樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。
有開發(fā)商人士表示，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說，原來的春節(jié)檔受疫情影響基本“報(bào)廢”，對(duì)企業(yè)而言，短期影響之一就是現(xiàn)金流，銷售停擺造成資金缺口。對(duì)于資金緊張的房企而言，壓力會(huì)更大。加之目前工地復(fù)工時(shí)間不明確，工程無法復(fù)工、線下售樓處關(guān)閉轉(zhuǎn)線上蓄客，經(jīng)營(yíng)節(jié)奏不好安排。不過前述人士指出，雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)受疫情蔓延有一定影響，但總體來看，需求仍在，購(gòu)房時(shí)間會(huì)朝后推遲。
中信建投證券研究發(fā)展部房地產(chǎn)行業(yè)分析師江宇輝此前指出，2019年底開始政策已經(jīng)出現(xiàn)積極信號(hào)，2020年積極信號(hào)會(huì)延續(xù)。2019年以來中央對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)堅(jiān)持“房住不炒”并提出“三穩(wěn)”目標(biāo)，在因城施策下，部分房?jī)r(jià)上漲過快城市的房地產(chǎn)政策逐步收緊，但也有部分城市在限價(jià)、限購(gòu)等政策上作出調(diào)整。2020年，我們認(rèn)為一些政策偏緊的城市會(huì)逐步開始做一些政策微調(diào)、放寬來穩(wěn)定樓市。
江宇輝指出，當(dāng)前隨著房地產(chǎn)行業(yè)整體的下行以及去化的回落，加之疫情爆發(fā)的一月份，百?gòu)?qiáng)房企的銷售同比下滑7%，房企的資金鏈承壓。整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的資金流動(dòng)性會(huì)受到挑戰(zhàn)，因?yàn)槿谫Y進(jìn)一步收緊的可能性不大，在整體防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下，化解行業(yè)的杠桿壓力，保障整個(gè)行業(yè)資金面平穩(wěn)運(yùn)行這一思路會(huì)在未來逐步清晰，整個(gè)行業(yè)的政策在邊際上的改善是值得期待的，在疫情沖擊下，我們認(rèn)為也會(huì)在這方面加大力度。在疫情相對(duì)嚴(yán)重的1~2月份，對(duì)房企而言是一個(gè)資金的考驗(yàn)窗口。
以下為政策全文：
關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展的措施
為貫徹中央、省、市“一手抓防控、一手抓發(fā)展”的決策部署，有效應(yīng)對(duì)疫情，支持企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展，制定如下措施：
一、順延項(xiàng)目開竣工期限。
受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（含房地產(chǎn)項(xiàng)目，下同）按疫情一級(jí)響應(yīng)時(shí)間順延開竣工期限，已簽訂商品房買賣合同的，交房期限響應(yīng)順延，免除企業(yè)違約責(zé)任。
二、順延項(xiàng)目預(yù)售期限
受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，土地出讓合同明確約定商品房預(yù)售期限的，按疫情一級(jí)響應(yīng)時(shí)間順延預(yù)售期限。
三、調(diào)整土地出讓金繳納期限
受疫情影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在疫情一級(jí)響應(yīng)期間內(nèi)應(yīng)繳納的土地出讓金，延緩至接觸疫情一級(jí)響應(yīng)后10日內(nèi)繳交。
四、調(diào)整土地履約監(jiān)管協(xié)議
簽訂土地履約監(jiān)管協(xié)議的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，受疫情影響造成項(xiàng)目產(chǎn)值，稅收，投達(dá)產(chǎn)期限等監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，根據(jù)疫情一級(jí)響應(yīng)時(shí)間按比例免除違約責(zé)任。
五、調(diào)整商品房預(yù)售條件
疫情防控期間，經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到投資總額的25%以上，按規(guī)定予以辦理商品房預(yù)售審批手續(xù)（安置型商品房仍按原規(guī)定執(zhí)行）。經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目繳納50%土地出讓金后，可以預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，待繳清全部土地出讓金后正式登記。加快商品房合同網(wǎng)簽備案，促進(jìn)商品房銷售，支持企業(yè)及時(shí)回籠資金。
六、拓展房地產(chǎn)銷售模式
疫情防控期間，為減少人員聚集，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目除部分熱點(diǎn)樓盤外暫不采取公證搖號(hào)方式銷售，引導(dǎo)支持房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)線上銷售平臺(tái)，推行網(wǎng)上公開認(rèn)籌、公開選房銷售模式。
七、支持安置型商品房建設(shè)
具備回遷選房條件的安置型商品房項(xiàng)目，受疫情防控?zé)o法組織選房影響房地產(chǎn)企業(yè)及時(shí)回收購(gòu)房款的，屬地政府確認(rèn)回遷安置數(shù)量后，經(jīng)市房管局，市財(cái)政局審核，按流程撥付購(gòu)房款。
八、加大住房公積金支持力度；
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可證后，予以前置辦理公積金貸款樓盤報(bào)備手續(xù)，疫情防控期間，個(gè)人住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不收取逾期利息。
九、優(yōu)化行政許可審批；
積極推行代辦服務(wù)和容缺審批機(jī)制，合法項(xiàng)目施工許可證可容缺施工圖審查，按承諾時(shí)間補(bǔ)齊，開展網(wǎng)上行政審批，落實(shí)統(tǒng)一身份認(rèn)證，電子證照等網(wǎng)上審批配套措施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，網(wǎng)上審批，快遞送達(dá)，通過電子證照感知和申請(qǐng)材料不再要求申請(qǐng)人提交。
十、落實(shí)財(cái)稅金融扶持政策。
認(rèn)真落實(shí)人民政府等五部門《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，加大信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。受疫情影響無法按期繳納稅款的企業(yè)，予以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。
本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市自然資源局和規(guī)劃局，市房管局負(fù)責(zé)具體解釋。
福州市人民政府辦公廳
2020年2月15日印發(fā)
來源：澎湃新聞
編輯：liu
