房訊網(wǎng)訊 4月29日，北京市住建委公布《關(guān)于進一步加強本市公共租賃住房資格復(fù)核管理的通知(征求意見稿)》，面向社會公開征求意見，從進一步簡化家庭復(fù)核申報材料、明確定期復(fù)核家庭申報期限、優(yōu)化復(fù)核工作程序、加大信息比對核查力度、加強公租房分配管理等方面加強公共租賃住房建設(shè)和管理。
《征求意見稿》擬設(shè)立公租房資格“有效期”制度，取得公租房備案資格的家庭要在輪候期間進行資格定期復(fù)核，每滿24個月并提前1個月主動申報家庭情況。
關(guān)于進一步加強本市公共租賃住房資格復(fù)核管理的通知
(征求意見稿)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、房管局：
為進一步規(guī)范本市公共租賃住房資格復(fù)核管理，簡化優(yōu)化工作流程，提升工作效率，實現(xiàn)精準(zhǔn)保障，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）和《北京市人民政府關(guān)于加強本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》（京政發(fā)［2011］61號），現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、進一步簡化家庭復(fù)核申報材料
各區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)對取得公共租賃住房（以下簡稱"公租房"）備案資格的家庭在輪候期間組織開展資格定期復(fù)核工作。復(fù)核內(nèi)容包括家庭人口、戶籍、婚姻、收入、住房、財產(chǎn)等情況。
公租房資格備案家庭參加復(fù)核時，應(yīng)按照《關(guān)于進一步簡化保障性住房申請手續(xù)有關(guān)工作的通知》（京建發(fā)〔2019〕442號）要求，提交申報材料和《申請承諾及授權(quán)書》。家庭人口、戶籍、婚姻、收入、住房、財產(chǎn)等情況未發(fā)生變化的，可直接填寫《復(fù)核情況說明書》（附件1）和《申請承諾及授權(quán)書》，無須重復(fù)填寫家庭情況。
二、明確定期復(fù)核家庭申報期限
公租房資格備案家庭在輪候期間應(yīng)當(dāng)自取得備案資格之日起，每滿24個月并提前1個月主動申報家庭情況，如實填寫申報表格。在一個申報期間內(nèi)，公租房資格備案家庭因資格變更或分配入住已申報家庭情況的，可自此次申報日起重新計算申報期限。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在定期復(fù)核申報期限滿2個月前，采取電話、短信、電子郵件、紙質(zhì)郵件（掛號信或EMS郵政快遞）等方式，主動告知家庭主申請人復(fù)核申報期限、內(nèi)容、方式、地點等事項。各區(qū)也可采取政府購買服務(wù)方式，委托第三方承擔(dān)定期復(fù)核告知工作。
對老齡、大病、重殘、低保、低收入等困難家庭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門應(yīng)當(dāng)采取集中辦理、入戶辦理、開辟綠色通道等方式，協(xié)助困難家庭辦理定期復(fù)核申報事宜。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門完成告知工作后，備案家庭未在規(guī)定時限內(nèi)申報的，其公租房備案資格自動終止，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門向家庭發(fā)放公租房備案資格終止通知單。家庭備案資格終止情況應(yīng)在各區(qū)政府官方網(wǎng)站進行公告。
三、優(yōu)化復(fù)核工作程序
各區(qū)住房保障管理部門組織開展公租房備案資格定期復(fù)核、分配入住和合同到期前復(fù)核，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行：
1、通知。各區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府官方網(wǎng)站發(fā)布開展復(fù)核工作的通知，明確復(fù)核人員名單、復(fù)核內(nèi)容、工作時限、申報逾期處理等事項，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門按照本通知要求告知備案家庭。區(qū)住房保障管理部門同步在管理服務(wù)平臺進行發(fā)起資格復(fù)核操作，導(dǎo)入復(fù)核人員名單，對復(fù)核家庭直接開展信息比對核查。
對公租房承租家庭進行合同到期前資格復(fù)核時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在合同期限屆滿前3個月，向區(qū)住房保障管理部門報送復(fù)核人員名單。
2、初審。公租房資格備案家庭按規(guī)定向戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門申報家庭情況，填寫申報表格，提交相關(guān)材料。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)家庭申報情況和系統(tǒng)信息比對核查結(jié)果，在20個工作日內(nèi)完成初審工作。經(jīng)初審符合條件的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門提出初審意見并通過信息系統(tǒng)上報區(qū)住房保障管理部門復(fù)審。
3、信息比對核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在初審過程中，對因信息比對核查系統(tǒng)自動鎖定以及居民經(jīng)濟狀況核對報告與申報材料不符的家庭，按照《關(guān)于進一步加強保障性住房資格審核管理有關(guān)工作的通知》（京住審〔2015〕41號）規(guī)定，將核查結(jié)果、原因及復(fù)查權(quán)利等書面告知有關(guān)家庭，備案家庭有異議的，可按規(guī)定進行異議復(fù)查。
備案家庭提出復(fù)查申請且異議成立的，區(qū)住房保障管理部門進行系統(tǒng)解鎖操作，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門恢復(fù)后繼續(xù)復(fù)核初審工作（復(fù)查時間不計入資格復(fù)核工作時限）。
家庭提出復(fù)查申請但異議不成立、在規(guī)定時限內(nèi)未提出異議或逾期申請的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)信息比對核查數(shù)據(jù)結(jié)果，對其備案資格作出變更或終止的初審意見，并上報區(qū)住房保障管理部門。
4、復(fù)審。區(qū)住房保障管理部門在15個工作日內(nèi)完成對備案家庭的復(fù)審工作，依據(jù)復(fù)核結(jié)果對備案家庭作出資格通過、變更（退回街道）或終止的決定，將《復(fù)查結(jié)果告知書》通知相關(guān)家庭，并在政府官方網(wǎng)站進行公告。其中對于終止資格的已入住公共租賃住房家庭，區(qū)住房保障管理部門應(yīng)同時將終止結(jié)果及原因通知房屋產(chǎn)權(quán)單位。
四、加大信息比對核查力度
自本通知實施之日起，對公租房資格備案家庭復(fù)核時，均需進行系統(tǒng)信息比對核查，信息比對時間不計入審核時限。區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)對信息比對核查未通過的家庭，進行重點核查。必要時，可要求家庭補充提交其他相關(guān)憑證材料。
對信息比對核查不通過、系統(tǒng)自動鎖定的家庭，區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)及時作出資格處理決定。區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）保障部門對系統(tǒng)鎖定超過6個月的家庭仍未作出處理決定的，將對相關(guān)區(qū)進行通報并責(zé)令整改。
五、加強公租房分配管理
1、經(jīng)復(fù)核通過的公租房資格備案家庭，由各區(qū)住房保障管理部門可根據(jù)房源情況，按照一定比例確定入圍家庭，通過公開搖號方式確定選房順序；也可采取快速配租、實時配租等方式，直接依據(jù)備案時間、優(yōu)先資格等條件排定選房順序。對于輪候時間超過5年的備案家庭，區(qū)住房保障管理部門也可結(jié)合實際情況，直接發(fā)放選房通知單組織選房。直接發(fā)放選房通知單的，備選房源應(yīng)當(dāng)不少于兩處，且戶型應(yīng)當(dāng)與通知選房家庭資格相匹配。
2、各區(qū)住房保障管理部門發(fā)放選房通知單時，應(yīng)當(dāng)告知該家庭放棄選房或簽約累計兩次的，一年內(nèi)不再向其提供房源。區(qū)住房保障管理部門對同一公租房備案家庭放棄選房或簽約累計兩次的，應(yīng)在信息系統(tǒng)對該家庭保障房備案資格進行鎖定，注明鎖定原因為放棄選房或簽約，鎖定期限一年。鎖定期滿后，經(jīng)該家庭申請，區(qū)住房保障管理部門應(yīng)按照復(fù)核程序?qū)υ摷彝ミM行資格復(fù)核，經(jīng)復(fù)核仍然符合條件的，可予以解鎖。
公租房備案家庭再次累計兩次放棄選房或簽約的，由區(qū)住房保障管理部門取消該家庭公租房備案資格，且5年內(nèi)不得再次提出申請。
六、各區(qū)住房保障管理部門應(yīng)按本通知要求，本年度應(yīng)對本區(qū)輪候公租房家庭集中開展一次資格復(fù)核工作。具體復(fù)核工作的開展，根據(jù)各區(qū)住房保障管理部門實際工作情況可分期、分批進行安排。
七、本通知自 年 月 日起施行�！蛾P(guān)于簡化本市公共租賃住房備案家庭資格復(fù)核工作的通知》（京住審〔2016〕109號）同時廢止。
